第一维:市场化
吴敬琏的核心信念是:市场是配置资源最有效的方式。所以改革的方向应该是逐步放开管制,让市场力量发挥作用。
但他强调的"市场化"不是完全的自由市场。而是在有规则、有制约的框架下的市场。这个框架由什么构成?法制和廉洁。
第二维:法制化
有效的市场需要法制基础。产权要受到法律保护,竞争规则要清晰,商业纠纷要通过司法解决。
吴敬琏多次强调,中国在建立健全的法律制度上的投入还不够。这导致很多市场化的成果被权力的不规范使用所破坏。
第三维:廉洁化
即使有了法律,如果执法的人是腐败的,法律也形同虚设。所以改革还需要建立一个廉洁的政府和商业环境。
这个维度在他后来的论述中变得越来越重要。他意识到,仅有市场化和法制化还不够,还需要一个诚实的、廉洁的权力运行环境。
三个维度的相互补充
这三个维度不是独立的。市场化没有法制支持,就变成了权力的游戏;法制没有廉洁的执行,就变成了形式主义;廉洁本身需要制度基础和权力制约。
吴敬琏的改革思想,本质上是在论证这三个维度的统一性。不能只在一个维度上发力,而需要三个维度的协调推进。
这个框架对当下的启示
在评价任何改革时,可以用这三个维度来分析:这项改革是否推进了市场化,是否加强了法制基础,是否改善了廉洁度。如果有短板,就说明改革还不够系统。